Proyecto de ley de apuestas en línea en Chile
El proyecto de ley de apuestas en línea es la iniciativa del Boletín 14.838-03, ingresada al Congreso el 7 de marzo de 2022, que busca autorizar y fiscalizar en Chile las plataformas de apuestas y casino por internet.
Mientras no se publique como ley, las plataformas privadas de casino y apuestas deportivas carecen de autorización chilena. La Corte Suprema, en fallos de 2023 y 2025, sostuvo que esa oferta opera fuera del marco legal.
Qué regula el Boletín 14.838-03
El texto despachado por la Cámara de Diputados el 12 de diciembre de 2023 crea un mercado semiabierto, con licencias que otorgaría la Superintendencia de Casinos de Juego, rebautizada como Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar. Solo podrían operar sociedades anónimas cerradas constituidas en Chile, con objeto exclusivo y beneficiarios finales informados ante el regulador.
El KYC pasa a ser una obligación legal: la identidad del apostador debe verificarse antes de que use su cuenta de juego.
Las plataformas que hayan operado sin autorización tendrían que esperar doce meses, el llamado cooling off, antes de pedir licencia. Para regularizarse pagarían además un impuesto sustitutivo de 31% de los ingresos brutos más 0,07 UTM por cuenta de usuario, calculado sobre los 36 meses previos a la vigencia de la ley. Esas cifras corresponden al texto en tramitación y el Senado puede modificarlas por la vía de indicaciones.
Marco vigente frente al texto del proyecto
La tabla contrasta lo que rige mientras el proyecto no sea ley con lo que propone el texto presentado por el Ministerio de Hacienda en el Senado.
Las tasas de la tercera columna son propuestas, no impuestos en vigor.
| Aspecto | Marco vigente | Proyecto 14.838-03 | Fuente del dato |
|---|---|---|---|
| Autoridad | SCJ, solo casinos físicos (Ley 19.995) | Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar | Senado, agosto de 2025 |
| Operador | Sin licencia chilena para plataformas privadas | Sociedad anónima cerrada constituida en Chile | Senado, agosto de 2025 |
| Carga al operador | IVA digital habilitado por el SII en junio de 2026 | 20% sobre ingresos brutos más IVA y 1% para juego responsable | Hacienda; SII |
| Sitios no autorizados | Bloqueo DNS por orden judicial, comunicado por Subtel | Bloqueo, control de medios de pago y delitos especiales | Subtel, septiembre de 2026 |
Tramitación y con qué se confunde
El Senado aprobó la idea de legislar en agosto de 2025, por 27 votos a favor, tres en contra y cinco abstenciones. En junio de 2026 el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, propuso una mesa técnica con los asesores de la Comisión de Economía antes de fijar un nuevo plazo de indicaciones.
El error más frecuente es tratarlo como ley vigente.
Tampoco equivale a la Ley 19.995, que autoriza ruletas, cartas y máquinas solo dentro de casinos físicos, ni a la resolución del SII de junio de 2026, que habilita el pago de IVA digital sin otorgar licencia para operar. Y se distingue del Boletín 14.892-29, centrado en la publicidad de casas de apuestas en eventos y clubes deportivos.
